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加快实施房产税建立个人住房信息系统

编辑:北京德丰消泡剂有限公司  时间:2018/06/26
限购令的存废,牵动了大众的神经。在“解除限购令”的呼声渐高之时,房产税的征收大网逐渐撒开。

在临近年关的时点上,任何政策的风吹草动,对楼市而言都是极其敏感的。“限购令”的调整和存废成为外界关注的焦点。

不得已而为之

综合目前的市场信息,不少人士认为,在一定时期内,国家在高房价下的权宜之策——限购令难以停用。

充满行政与计划色彩的限购令,加重了户籍体制的含金量。

据统计,当前全国共有43个城市出台了限购政策,除35个直辖市、计划单列市和省会城市之外,仅有8个二、三线城市纳入限购。截至目前,“新国八条”已出台9个多月,楼市调控也进入了深水区。

对于政府采用行政手段对楼市进行调控,很多业内人士认为,这也许是当下中国楼市不得已而为之的措施。

“作为市场主体的楼市的波动由供需关系而定,政策调控只是对其市场进行规范但并不能决定或是替代房地产市场自己发展,调控是暂时的,同时房地产作为中国经济的重要组成部分,有巨大的发展潜力和经济带动作用,政策调控也是在规范和改善房地产市场过热现象。”西安九行道楼盘销售部门负责人表示。

实际上,由于房地产在行政力量推动下的高速上涨,远远超过了中国税收改革的步伐,超出了中国建立统一的信息平台的速度,可以肯定,限购令在近两年内难以退出经济舞台。

著名经济学家叶檀认为,限购令退场需要几个前提条件:房价恢复平稳,房地产泡沫处于可控的范围之内,货币泡沫被消化。

显而易见,这些前提条件目前均不具备。房价恢复稳定需要货币紧缩与税费调整,目前对房贷利率已经实行单向提升,而整体货币泡沫用存款准备金率储存起来,并未被消化,税费政策尤其是房产税广泛推出尚需时日。可见,被认为是短期政策的限购令,在一定时期内依旧难以停用。

住建部部长姜伟新表示,“房价高速上涨,其他调控手段或多或少都起了作用,但还差点儿火候才能把房价抑制住,至少是把过高、过快上涨的势头给抑制住,最后不得已出了现在的限购政策。”

“从长期来看,已经越来越显现的是,房地产价格上涨和地方政府卖地得到的经济增长不可能持久,财政收入和经济增长过度依赖房地产业风险太大且不可持续。”国家行政学院决策咨询部研究员王小广举例表示,以2009年为例,这一年我国新增信贷9.6万亿元,新增的GDP仅2.5万亿元,这意味着4个信贷换回了1个GDP;而在之前的8年,我国新增信贷20万亿元,同期增加GDP也是20万亿元,即1个信贷就换回了1个GDP。

“从市场规律分析,当前的限购政策是不符合市场规律的,只是国家在高房价下的权宜之策。但是解除限购令是要付出代价的。”陕西省房地产研究会理事、西安万人购房团专家委员会秘书长王文科认为,在解除限购令之前必须找一个替代政策,房产税无疑是最佳选择。“最起码房产税使用经济杠杆来调控房价,多了些市场调节。”另外,限购令短期内可能不会取消,因为取消后市场需求的强性反弹势必将房价推得更高,最起码在房产税试点完之前会出现这样的效应。

“限购令有望取消”的政策解读,似乎预示着两年多来艰难取得的调控成果有可能毁于一旦,房价可能再次大幅反弹。一旦取消限购,又无其他的制度性举措替代,无异于放虎归山。